第二，世界卫生组织一直在推动将健康融入所有政策，卫生部门必须在这方面发挥引领作用，有所作为。世界卫生组织一直推动多部门合作促进健康，并采取发布有影响力的宣言声明等方式将这一理念在世界范围推广。如世卫组织35年前发布的宣言，确定了2000年人人享有初级卫生保障的目标，这就是除了卫生部门以外还要有农业、畜牧、食品、工业、教育、住房、交通等部门及社会组织的协作，共同增进居民健康。

目前，全球已经形成基本共识，健康与贫困、教育、环境、就业等多重社会因素相关，一个国家国民的总体健康水平与其医疗、药品管理、社会保障、就业、财政、教育、科技、环境保护和民政等多部门的努力密不可分，只有将大健康理念纳入所有政策中综合考虑，树立维护健康是政府各部门共同责任的观念，才能确保健康成果的可持续。应该特别指出的是，作为政府管理卫生事业的专门机构，卫生部门承担着提供医疗卫生服务，促进健康的重要职责，掌握第一手的健康信息，能够及时准确确定主要健康信息，卫生部要主动提供专业信息，加强和有关部门的协调，发挥积极的引领作用。

第三，国内外的丰富实践为推动将健康融入所有政策提供有意借鉴。近年来一些国家和我国的部分地区在多部门协作促进居民健康方面进行大量探索实践，取得了丰富经验。

最突出的表现在三个方面：

一是凝聚维护健康是共同责任的社会共识，新中国在多部门合作促进健康方面有着优良的历史传统和社会群众基础，由30多个部门参与的爱国卫生运动就是很好的范例。60多年来，爱国卫生运动本着政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督的方针，选择与国家各个阶段国情相适应的工作重点得到了社会广泛认可，这一工作机制在传染病、地方病防控，慢性病管理工作中也得到重要的继承和发展。

二是建立高规格多部门协调机制。新西兰、芬兰、英国等国家，确立了消除健康不公平因素，树立维护健康是政府各部门共同责任的理念，建立了多部门协调机制，由政府首脑或高级代表牵头组建国家健康委员会，定期组织卫生和医疗保障、财政、教育、科研、就业、环境等相关部门行政岗位，及时解决职能交叉和技术发展的系统性问题，协调制定国家总体健康战略和行动计划，所有利益相关方参与决策以确保健康成果可持续。这些机制的结合紧密规则严谨，执行力强，便于问责，展现了这些国家维护健康的政治承诺，有利于促进各部门健康相关的行动整合和资金投入，确保健康融入所有政策的可持续性和可操纵性。

三是不断推动健康城市为代表的实践探索，1984年世界卫生组织提出了健康城市的概念，上世纪90年代以来，世界许多国家的城市投入了建设健康城市的行列，目前已有2千个以上的城市参加，我国的一些城市，如北京、苏州、长春、株洲等在卫生政策的创建上进行了有利的探索。健康城市涉及医学、城市地理学、社会学、政治学等多个方面，体现了全民参与的特点，是将健康纳入所有政策的良好抓手。