2013年，北京地区医疗机构总诊疗人次高达2.19亿，其中外地患者约占三成。外地患者中，河北进京看病人数居榜首。方来英介绍，北京将严控大医院扩张，避免“虹吸”外地一般患者进京看病;重点帮扶河北省保定、廊坊、张家口和天津蓟县的医疗水平提升，实现当地居民在当地解决医疗服务需求。

应严控北京大医院扩张

记者：京津冀一体化的大背景下，北京的医疗服务如何重新定位?

方来英：京津冀一体化对北京明晰医疗服务定位，是一个契机。要承担为中央服务的职责，还要保障首都2300万常住居民的健康，决定北京一方面要严格控制大医院盲目扩张，严格控制一般诊疗能力，不再追求门诊量增加，避免“虹吸”外地一般患者进京看病;另一方面，基本医疗服务功能下沉社区，大医院则应强化疑难重症救治能力、医学人才培养、医学科研与创新转化等功能，成为真正的医学中心。

记者：如何限制北京的大医院扩张?

方来英：我们考虑的思路包括：控制总量过快增长，疏解三级医院资源，为北京基层和京外地区留出空间;严控公立三级医院扩张，五环内不再批准建设政府办综合性医院，不再批准增加政府办综合性医院床位;同时，推进京津冀区域内医联体建设，促进有序就医格局。

北京医疗将优先帮扶津冀四城

记者：引导北京过于集中的医疗服务功能向周边疏解，有方向了吗?

方来英：在研究北京医疗功能向周边疏解、制定京津冀卫生协同发展方案时，应提高针对性和有效性。根据周边地区来京就医患者的统计分析，应重点针对河北省保定、廊坊、张家口和天津蓟县等地的帮扶支持，努力缩小这些地区与北京医疗水平的差异，实现当地居民当地解决医疗服务需求。

记者：支援北京周边地区提升医疗服务水平的手段有哪些?

方来英：我们打算通过举办分院、合作共建、托管经营、对口支援、专科协作、医师多点执业、远程医疗以及建设区域性医疗中心等多种途径，提升周边地区医疗卫生系统服务能力和水平。

探索建立信息共享平台

记者：医疗服务水平的提高，非一日之功。在中、短期内，如何引导津、冀患者安心在当地就医?

方来英：我们正在探索建立区域医疗卫生信息共享平台，逐步建立京津冀三地一体化、规范化的双向转诊机制、预约诊疗服务平台、远程会诊系统和医疗检查结果互认制度，方便居民就近就医，减少患者医疗费用，减少来京盲目求医的患者和外地患者在京等待时间。

记者：京津冀一体化的大背景下，社会资本如何投资医疗?

方来英：我们已经在和天津、河北相关部门探讨，拟在三地范围内，进一步放宽准入和市场管制，扩大市场空间，促进社会力量和社会资本投身卫生计生事业发展，促进三地健康服务业的快速发展，最终促进三地群众健康素养和健康水平的提高。

语录

医疗资源的核心是人，应在京津冀区域内，探索医师有差异的跨省份多地点执业政策，推动医疗卫生人才在区域内自由流动和优化配置，以实现三地居民接受均质化的医疗服务。——方来英